Я являюсь собственником дачного участка в силу своей занятости

Здравствуйте, Людмила, если вы сделали доверенность на вашего супруга, где разрешаете ему от вашего имени осуществлять представительские функции в ЖКХ, то в этом случае отказать ему не имеют права. Нотариальный порядок выдачи доверенности означает, что другой гражданин, например, ваш супруг, может от вашего имени осуществлять действия, перечень которых содержится в доверенности. Никто не может ограничить полномочия по доверенности кроме вас.

Здравствуйте, вы все правильно сделали, единственный момент, который необходимо уточнить, это заверена ли доверенность нотариально и четко ли указан объем полномочий доверенного лица, предусмотрено ли представительство в конкретной организации с правом подписи. Если все перечисленное соблюдено, то отказ в приеме документов не правомерен, обратитесь к руководству.